Com es finança
Com es finança
Sis maneres de pagar una inversió en eficiència, recàrrega o dades urbanes. Quina et convé depèn del teu cas, i te la diem sense vendre-te'n cap.
Introducció
La pregunta que ningú contesta
La majoria de consultores del sector venen l'auditoria com a producte final. Et lliuren un informe amb mesures, estalvis i períodes de retorn, i fins aquí arriba el servei. La part difícil —d'on surten els diners— la deixen al client.
Nosaltres treballem al revés: el diagnòstic només té sentit si acaba en una inversió executada. Per això plantegem totes les vies i recomanem la que et convé. Podem fer-ho perquè no en venem cap: no som empresa de serveis energètics, no venem equipament i no tenim vincle amb els operadors del mercat.
Via 1
Subvencions
- Què és
- ajut a fons perdut d'una administració per cobrir part de la inversió.
- Quan convé
- quan hi ha convocatòria oberta que encaixa amb l'actuació i hi ha marge de temps per preparar bé la documentació.
- Qui hi encaixa
- ciutats i empresa
Què cal saber
- Les convocatòries van per finestres. Qui no té el projecte preparat abans que s'obri la finestra, no arriba.
- Els programes solen admetre com a despesa subvencionable les assistències tècniques de redacció del projecte i de tramitació de l'ajut, la direcció facultativa i la legalització. És a dir, part de la nostra feina entra dins l'ajut.
- Els criteris de valoració solen premiar tenir una auditoria energètica prèvia. Anar-hi amb els deures fets puntua.
Via 2
Empresa de serveis energètics
- Què és
- un contracte on el contractista assumeix la inversió en la millora i el manteniment de la instal·lació, i recupera la inversió amb els estalvis econòmics que genera la reducció del consum.
- Quan convé
- quan els estalvis són prou grans per amortitzar inversió i servei en un termini raonable, sense que l'ajuntament hagi d'incrementar la despesa que ja tenia.
- Qui hi encaixa
- ciutats i empresa
Què cal saber
- Necessita un diagnòstic sòlid. Ningú finança a cegues: el nivell de detall ha de ser el d'una auditoria amb grau d'inversió.
- Hi ha condicions de viabilitat conegudes. Per a enllumenat exterior, la referència sectorial apunta a una despesa energètica anual superior a 100.000 € i a un cost d'estudi i licitació per sota del 50 % de la despesa anual de la instal·lació.
- Si el municipi és petit, la sortida és licitar agrupat amb altres ajuntaments.
- L'estat de partida importa: instal·lacions molt deteriorades o fora de normativa exigeixen inversions addicionals que poden trencar l'equació.
Via 3
Inversió directa
- Què és
- comprar el subministrament i executar l'obra amb pressupost propi.
- Quan convé
- quan hi ha disponibilitat de crèdit, el retorn és curt i es vol mantenir el control complet de la instal·lació i dels estalvis.
- Qui hi encaixa
- ciutats i empresa
Què cal saber
- És la via que conserva el 100 % de l'estalvi per al titular, i també la que li deixa la propietat dels certificats d'estalvi energètic.
- Requereix crèdit disponible i capacitat de gestió del contracte.
Via 4
Manteniment amb inversió
- Què és
- un únic contracte que integra el manteniment del servei, el subministrament energètic i les inversions de millora a executar.
- Quan convé
- quan ja hi ha una despesa de manteniment consolidada i es vol aprofitar la renovació del contracte per incorporar-hi la inversió, sense obrir un expedient separat.
- Qui hi encaixa
- principalment ciutats
Què cal saber
- Simplifica la gestió: un sol contracte, un sol interlocutor.
- Exigeix definir molt bé els nivells de servei i el règim de penalitzacions, perquè el mateix contractista fa servei i obra.
Via 5
Certificats d'estalvi energètic
- Què és
- cada quilowatt hora d'energia final estalviada per una actuació pot generar un certificat, que compren els subjectes obligats del sistema —comercialitzadores d'electricitat i gas i operadors majoristes de productes petrolífers— pagant en euros per quilowatt hora.
- Quan convé
- sempre que hi hagi una actuació d'estalvi. No substitueix cap de les altres vies: les complementa.
- Qui hi encaixa
- ciutats i empresa
Què cal saber
- Qui ha fet la inversió és el propietari de l'estalvi. Les entitats locals també poden ser-ho, i cedir-lo per conveni, venda o subhasta.
- Hi ha un catàleg d'actuacions estandarditzades amb fitxa pròpia, que simplifica molt la tramitació.
- L'enllumenat públic exterior no té fitxa estandarditzada. S'ha de tramitar com a actuació singular, amb pla de mesura i verificació. És més laboriós, i cal saber-ho abans de comptar amb aquests ingressos.
- La contraprestació no pot estar condicionada a fets futurs.
Via 6
Concessió
- Què és
- l'administració no inverteix. Licita el dret d'explotar un servei —típicament, la recàrrega de vehicles elèctrics a la via pública— i el concessionari inverteix, opera i manté. L'administració pot cobrar un cànon.
- Quan convé
- quan el servei té demanda suficient per ser rendible per a un operador privat, i el municipi vol desplegar-lo sense inversió ni endeutament.
- Qui hi encaixa
- ciutats, especialment en mobilitat elèctrica
Què cal saber
- És l'única via on la infraestructura no costa diners al titular i, a més, li pot generar ingrés.
- Depèn completament de la qualitat de l'estudi previ. Un plec que imposa ubicacions sense demanda queda desert o atrau ofertes que després no es compleixen.
- El plec és qui fixa el control: ubicacions, tarifes màximes, nivell de servei i terminis.
Taula comparativa
En una ullada
| Via | Qui inverteix | Efecte per al titular | Depèn d'una convocatòria |
|---|---|---|---|
| Subvencions | Compartit | Redueix la inversió pròpia | Sí |
| Serveis energètics | El contractista | Sense increment de despesa | No |
| Inversió directa | El titular | Conserva tot l'estalvi | No |
| Manteniment amb inversió | El contractista | Un sol contracte | No |
| Certificats d'estalvi | — | Ingrés addicional | No |
| Concessió | El concessionari | Pot generar ingrés per cànon | No |
Subvencions
- Qui inverteix
- Compartit
- Efecte per al titular
- Redueix la inversió pròpia
- Depèn d'una convocatòria
- Sí
Serveis energètics
- Qui inverteix
- El contractista
- Efecte per al titular
- Sense increment de despesa
- Depèn d'una convocatòria
- No
Inversió directa
- Qui inverteix
- El titular
- Efecte per al titular
- Conserva tot l'estalvi
- Depèn d'una convocatòria
- No
Manteniment amb inversió
- Qui inverteix
- El contractista
- Efecte per al titular
- Un sol contracte
- Depèn d'una convocatòria
- No
Certificats d'estalvi
- Qui inverteix
- —
- Efecte per al titular
- Ingrés addicional
- Depèn d'una convocatòria
- No
Concessió
- Qui inverteix
- El concessionari
- Efecte per al titular
- Pot generar ingrés per cànon
- Depèn d'una convocatòria
- No
Com ho decidim
Com triem la via del teu cas
No hi ha una via millor que les altres: hi ha la que encaixa amb la teva situació. El que mirem:
- Volum de despesa energètica anual
- marca si un model de serveis energètics és viable
- Estat de la instal·lació
- determina si calen inversions addicionals abans de res
- Disponibilitat de crèdit
- condiciona si es pot assumir inversió directa
- Termini
- si hi ha convocatòria oberta o cal una via que no en depengui
- Capacitat de gestió
- quants contractes es poden gestionar de forma realista
- Voluntat de control
- quanta capacitat de decisió es vol conservar sobre la instal·lació
Sovint la resposta és una combinació: subvenció per a una part, serveis energètics per a la resta i certificats per sobre.